requestId:68768010d420b0.57676379.

關于印發《陜西省有色金屬行業碳達峰實施計劃》的告訴

陜工信發〔2023〕372號

各設區市、楊凌示范區、韓城市工業和信息化、發展改造、生態環境主管部門，省級各相關部門、單位：

為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和決策安排，認真落實省委、省當局《關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》的安排請求，加速推進全省工業綠色低碳轉型，事。扎實推動我省工業領域碳達峰，根據《陜西省工業領域碳達峰實施計劃》和《有色金屬行業穩增長任務計劃》，結合我省工業領域碳達峰任務實際，省工業和包養管道信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳會同相關部門研討制訂了《陜西省有色金屬行業碳達峰實施計劃》。現印發給你們，請認真貫徹落實。

陜西省工業和信息化廳

陜西省發展和改造委員會

陜西省生態環境廳

2024年1月3日

包養網ppt陜西省有色金屬行業碳達峰實施計劃

為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和決策安排，認真落實省委、省當局《關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中主題：保持正向心態，綻放光芒。和任務的實施意見》的安排請求，指導我省有色金屬行業企業做好碳達峰任務，實現行業綠色高質量發展，根據《有色金屬行業碳達峰實施計劃》《陜西省工業領域碳達峰實施計劃》等文件，結合我省有色金屬行業實際，制訂本實施計劃。

一、總體請求

（一）指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹落實習近生平態文明思惟和習近平總書記來陜考核主要講話台灣包養網主要唆使，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和市場的關系。以深化供給側結構性改造為主線，以優化升級產業結構、推動全產業鏈節能降碳、促進資源循環應用、加強技術研發應用以及強化綠色制造體系建設為著力點，推動產業高端化、智能化、綠色化發展，確保如期實現碳達峰目標。

（二）基礎原包養網則

堅持有序推進。統籌考慮碳達峰任務與我省有色金屬行業平穩運行、高質量發展的關系，分階段布置任務重點，保證有用供給、維護產業鏈供應鏈平安，堅持節能優先，落實總量把持，科學有序推進碳達峰任務。

堅穩重包養行情點衝破。強化全流程、全過程碳減排理念，緊盯鋁、鋅、鎂等高能耗、高碳排放量的大批品種關鍵環節，對標國家和行業準進標準，公道把持我省有色金屬冶煉產能以及能耗、碳排放增量，帶動全行業能效和碳減排程度晉陞。

堅持雙輪驅動。堅持政策引導、規劃引領，發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化。有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。完美有色金屬行業綠包養色低碳發展政策體系，強化激勵約束機制，充足調動市場主體減排在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊降碳積極性，多措并舉推動綠色低碳發展。

堅持技術創新。發揮技術創新對行業綠色發展的支撐引領感化，全力推動關鍵環節低碳技術工藝裝備創新和衝破，增強關鍵個性技術供給，積極推廣應用新產品、新工藝、新設備，促進有色金屬行業周全升級。

（三）重要目標

“十四五”期間，我省有色金屬產業結構、用能結構明顯優化，有色金屬產品生產環節綠色低碳技術推廣包養網應用獲得主要進展，電解鋁、鎂、鋅等重點品種單位產品能耗、碳排放強度進一個步驟下降，再生金屬供應占比達到24%以上，鉛、鋅冶煉能效標桿程度以上產能比例達到30%以上，鋁、鉛、鋅三個行業能效基準程度以下產能基礎清零。

“十五五”期間，我省有色金屬行業用能結構年夜幅改良，重點品種能耗達到國際先進程度，再生金屬供應比例持續晉陞，行業低碳工藝研發及應用實現嚴重衝破，綠色低碳、循環發展的產業體系基礎樹立，產業布局加倍公道包養網，產業結構顯著優化，確保有色金屬行業2030年前實現碳達峰。

二、重點任務

（一）優化升級產業結構

1．優化產業空間布局。強化省國土空間規劃和“三線一單”生態環境總體管控，著力優化有色產業空間布局，引導行業高效集約發展，打造若干有色金屬產業集群。重點推動西安、寶雞發展以鈦基罕見金屬為主的先進金屬資料，著力建設關中新資料產業焦點區。以榆林、銅川為區域中間，支撐鼎力發展鋁鎂合金等先進金屬資料。推動渭南、商洛結合本身資源和市場優勢，積極發展鉬、釩、鋅基為主的先進金屬資料及稀貴金屬深加工產業，實現有色金屬資料產業差異化、特點化發展。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省天然資源廳按職責分工負責）

2．加速產業結構調整。優化冶煉產能規模，堅持電解鋁產能總量約束，嚴格執行產能置換辦法。強化政策引導，樹立市場化、法治化長效機制，防范鉛、鋅冶煉產能自覺擴張，規范工業硅、鎂行業有序發展。充足應用原鎂產量的絕對優勢，高起點規劃原鎂冶煉和鎂合金高端產品加工產業的整體布局。落實產業結構調整指導目錄，強化碳減排導向，應用綜合標準依法依規推動落后產能加入。公道把持有色金屬冶煉行業新增產能，新建、改建、擴建冶煉項目須滿足行業規范條件，且達到能效標桿程度。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳、省市場監督治理局等按職責分工負責）

3．促進產業轉型升級。推進鎂冶煉等行業產能整合，包養管道促進要素資源向綠色低碳優勢企業集聚，引導有色金屬行業高效集約發展，進步綠色化、現代化程度。強化產業協同耦合，鼓勵原生與再生、冶煉與加工產業集群化發展，通過減少中間產品物流運輸、推廣鋁水直接合金化等短流程工藝、共用園區或電廠蒸汽等，樹立節能降碳協同發展形式，下降總體碳排放。加速有色金屬新資料產業鏈補鏈、強鏈、延鏈項目建設，打造特點、優勢產業鏈。重點發展以鈦、鎂、鋁、鋅等合金為主的高端金屬結構資料，打造鈦合金、鋁鎂合金兩條千億產業鏈，培養優質“鏈主”企業。強化鈦、鉬等罕見金屬品種競爭優勢，支撐拓展高端鈦材、鈦制品、鉬化工、鉬金屬產品深加工等領域。（省工業和信息化廳、省發展改造委按職責分工負責）

（二）持續推進節能降碳

4．調整優化用能結構。公道把持化石動力消費，有序推動有色金屬行業燃煤窯爐以電代煤，穩妥晉陞用能電氣化程度。有序引導自然氣消費，堅持“以氣定改、先立后破”原則，在氣源有保證、氣價可蒙受的條件下有序推進以氣代煤。實施可再生動力替換行動，優先將企業自建光伏、風電、氫能、地熱能、生物質能等可再生動力和全釩液流電池、鋅基液流電池等儲能系統列進可再生動力項目庫，進步可再包養女人生動力應用比重。支撐生產用電量年夜、負荷穩定的企業參與以消納可再生動力為主的微電網建設。鼓勵和引導有色金屬企業通過綠色電力買賣、購買綠色電力證書等方法消納可再生動力。〔省發展改造委（省動力局）、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監督治理局按職責分工負責〕

5．推進節能改革升級。鼓勵冶煉企業開展窯爐自動化改革，推廣高效燃燒智能把持系統和高效節能回轉窯燒嘴，進步動力應用效力。鼓勵企業加強能量系統優化、余熱余壓應用、廠房節能改革等。加強新一代信息技術、人工智能、年夜包養網比較數據等新技術在節能領域的推廣應用，開展重點用能設備、工藝流程的智能化升級。實施變壓器、電機等能效晉陞行動，推動電機、壓縮機、泵、變壓器等重點用能設備系統節能改革。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、磁懸包養網浮離心風機等新型節能設備及新動力礦卡。（省發展改造委、省工業和信息化廳按職責分工負責）

6．強化能效程度引領。對標《工業重點領域能效標桿程度和基準程度》，對有色金屬冶煉包養網行業企業樹立能效清單目錄，實施分類治理，綜合運用差異化的產業政策、財政政策、差別化電價等政策推動企業制訂和落實“一企一策”節能降碳技術改革計劃，促進企業爭先創優。對能效低于基準程度的存量項目要在規定時限內將能效改革升級到基準程度以上，對于不克不及定期改革完畢的項目進行裁減。（省發展改造委、省工業和信息化廳按職責分工負責）

7．加強節能監督治理。嚴格執行強制機能耗限額標準，加強對新建、改建、擴建項目標節能審查和現有生產線的節能監察，實現重點用能企業、重點用能設備節能監察全覆蓋，樹立統一的能效治理臺賬，摸清重點領域用能情況。應用數字技術，開展能效監測。加強碳排放數據質量日常監管，強化對企業碳排放報告報送、核對情況的服務和監督。針對重點企業，組織實施專項節能診斷服務，發掘企業節能潛力，提出節能改革建議。加強企業節能治理，引導企業樹立完美動力治理體系，鼓勵企業建設動力管控中間。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳按職責分工負責）

（三）促進資源循環應用

8．推進固廢綜合應用。加強有色金屬行業固體廢物規模化高效綜合應用，圍繞赤泥、尾礦、冶煉渣、浸出渣、白煙塵、酸泥等固體廢物，依托榆林包養、渭南、漢中等國家大批固廢（或工業資源）綜合應用示范基地，積極開展有價金屬再提取、無害化處置及綜合應用技術開發和推廣。推動實施鋅浸出渣無害化處理、金屬尾礦堿性固廢匯碳處置、鎂渣等固廢生產高機能膠凝資料等先進適用技術改革，進步固廢處置應用規模和才能。聚焦重點地區和重點企業，著力進步有色金屬行業危險廢物監管才能和環境風險防范才能包養網車馬費。推動有色金屬尾礦等固體廢物在建材生產、地下采空區充填等領域的規模化應用，構成一批礦業固廢協同氣廢（二氧化碳）應包養一個月價錢用的甜心花園高質量發展項目。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳按職責分工負責）

9．積極發展再生金屬產業。鼎力發展有色金屬再生資源應用產業，完美廢鋁、廢鉛鋅、廢鎂等有色金屬資源收受接管、分選和加工網絡體系，鼓勵銅川、渭南、榆林、漢中等再生有色金屬產業發展基礎較好的地區建設資源綜合收受接管應用基地，布局區域收受接管預處理配送中間。規范發展廢舊有色金屬收受接管包養網心得，鼓勵企業應用再生資源智能化識別分選、冶金分離、雜質把持和有毒元素無害化處理等技術包養網單次和裝備，進步有價元素收受接管率和保級應用程度。支撐以再生鋁、再生鉛、再生鎂為原料生產鋁、鉛鋅、鎂加工產品，鼓勵有色金屬再生資源應用企業，進一個步驟進步再生資源對原生資源的替換比例。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳按職責分工負責）

（四）加強技術研發應用

10．推動綠色低碳技術研發與衝破。強化企業創新主體位置，鼓勵企業加強與高校、科研院所聯合開展低碳技術創新與關鍵技術攻關，組織綠色低碳項目積極參與科技項目“揭榜掛帥”，加強富氧冶金、氫冶金等低碳關鍵個性技術，硅熱法煉鎂固化法還原渣技術、鎂渣綜合應用、堿性尾礦固碳利廢、尾礦礦化等新技術及關鍵裝備的研發，推進零碳工藝、短流程看起來不像流浪貓。」工藝、無廢冶金等前沿技術攻關。建設一批有色金屬行業低碳技術創新載體，推動先進罕見金屬資料國家技術創新中間建設，圍繞節能降碳、清潔生產、清潔動力、循環經濟等領域布局前瞻性、戰略性、顛覆性項目，實施綠色技術攻關行動，打造以企業為主包養甜心網體、市場為導向、產學研用相結合的低碳技術創新體系。 （省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳按職責分工負夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋責）

11．加強綠色低碳技術推廣示范應用。充足發揮陜西有色行業龍頭企業引領感化，依托企業、高校和科研院所聯合創生力軍，開展有色金屬行業綠色低碳技術示范應用，發布有色金屬行業先進適用低碳技術案例，組織制訂有色金屬行業技術推廣計劃和供需對接指南。加年夜在綠色低碳技術創新應用上的投資力度，以冶煉工藝流程為重點，重點推廣新型豎窯煅燒、蓄熱式豎罐煉鎂等一批節能減排技術和鎂冶煉“煅燒＋還原”兩步法工藝等短流程冶煉工藝，推進生產制造工藝改革和包養網評價設備改革。以有色金屬行業全鏈條“降碳捕碳用碳”為重點抓手，積極推進降本提效的采礦冶煉流程台灣包養網技術。依照國家、行業標準，嚴格綠色低碳技術改擴新建項目標平安生產審計審查，確保綠色低碳技術的平安應用。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳、省應急治理廳、省國資委按職責分工負責）

（五）強化綠包養網色制造引領

12．構建綠色低碳生產體系。加速綠色低碳工廠建設，選擇一批基礎好、代表性強的企業開展綠色制造技術創新及集成應用，對標國際先進程度進一個步驟提標改革，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。推動原生與再生、冶煉與加工產業集中進園發展，培養有色金屬產業集聚化示范基地，構建園區內綠色低碳產業鏈條，鼓勵具備條件的園區實施循環化改革。鼎力開發綠色低碳產品，根據產品全性命周期理念，開展工業產品綠色設計和綠色產品認證，引導下流行業選用包養網合適綠色低碳標準請求的有色金屬產品。支撐企業對供應商實施綠色采購治理，選用綠色物料、技術、裝備，樹立綠色低碳供應鏈體系。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳按職責分工負責）

13．晉陞行業清潔包養價格ptt生產程度。對標國際領先程度，周全開展清潔生產審核評價和認證，引導現有企業采用先進成熟的技術實施清潔生產技術改革、治污設施升級改革、淨化源環境風險防控設施建設和淨化管理項目等，通過采用先進適用的清潔生產工藝技術和高效結尾管理裝備，推動減污降碳協同管理，從源頭消減溫室氣體和淨化物的產生量。積極推進綠色運輸和倉儲，鼓勵企業廠內采用帶式輸送、軌道運輸，進步有色金屬企業廠外物料和產品清潔運輸比例。強化產業耦合，鼓勵與鋼鐵、化工、新動力行業等構成綠色低碳發展協力，通過產業耦合等方法推動協同降碳，積極摸索二氧化碳富集應用。（省生態環境廳、省工業和信息化廳、省發展改造委按職責分工負責）

14．加速產業數字化轉型升級。深刻推動工業化和信息化融會，加速產業數字化賦能，統籌推進智能礦山和智能工廠建設。樹立具有工藝流程優化、動態排產、能耗治理、質量優化等效能的智能生產系統，應用網絡化、數字化和智能化技術晉陞資源和動力的精細化治理程度，構建全產業鏈智能制造體系。實施企業數字化才能晉陞工程和智能制造工程，引導企業實施自動化、智能化技術改革，加速工業互聯網、年夜數據、人工智能、第五代移動通訊（5G）、邊緣計算、虛擬現實等前沿技術包養的應用包養網，推動智能化工廠和數字化車間建設，推廣動力包養網推薦治理與節能降碳數字化系統建設，晉陞動力精細化治理程度。（省工業和信息化廳、省發展改造委按職責分工負責）

三、保證辦法

（一）加強統籌協調。貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于碳達峰、碳中和任務決策安排，加強部門協調與協作，細化落實各項任務舉措，統籌推進有色金屬行業碳達峰任務。各地市要進步認識，壓實任務責任，嚴格執行環保、節能、平安生產等相關政策法規。相關企業要強化低碳發展意識，結合本身實際明確企業碳達峰目標和路徑，行業龍頭企業體現責任擔當，統籌兼顧企業發展和碳達峰需求，力爭率先實現碳達峰，做好行業榜樣。（省工業和信息化廳、省發展改造委牽頭，各有關部門參加）

（二）強化激勵約束。應用現有資金渠道，加年夜有色金屬行業綠色低碳技術攻關力度，支撐有色金屬企業實施低碳冶煉、綠色化智能化改革、再生資源收受接管應用和有色金屬深加工。強化財政資金引領感化，摸索開展低碳績效評價，支撐企業采用引領性綠色低碳新技術和新工藝。落實節能節水、資源綜合應用等稅收優惠政策，發揮稅收對市場主體綠色低碳發展的促進感化。鼓勵社會資本以市場化方法設立綠色低碳產業投資基金，引導更多社會資本投進有色金屬行業低碳發展領域。（省工業和包養網信息化廳、省財政廳、省包養發展改造委、省科技廳、省生態環境廳、省稅務局按職責分工負責）

（三）發展綠色金融。落實《關于金融支撐陜西省綠色發展 助推實現碳達峰碳中和目標的指導意見》等相關優惠政策，持續完美綠色金融標準體系，引導金融資金在依法合規、風險可控和商業可持續條件下向綠色低碳嚴重項目和示范單位傾斜。樹立綠色金融評價體系和激勵機制，鼓勵金融機構完美綠色金融組織體系，建設綠色金融服務平臺，發展綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融東西。拓寬綠色金融供給體系，有序推動綠色金融產品研發，支撐發行碳中和債券、可持續發展掛鉤債券等金融創新產品。強化企業社會責肆意識，鼓勵重點企業編制和發布低碳發展報告，完美碳排放信譽監管機制。（中國國民銀行陜西省分行、省處所金融監督治理局、國家金融監督治理總局陜西監管局、陜西證監局、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省發包養展改造委按職責分工負責）

（四）完美公共服務。依托骨干企業、科研院所、行業協會等資源，積極開展碳排放核算、碳買賣、低碳技術等方面專業化培訓。加強碳排放治理人才隊伍建設，晉陞企業碳資產治理程度。搭建平臺，推動經驗交通、資源共享。加速綠色工廠、能耗、碳排放、清潔生產、再生應用產品等領域標準開發。支撐高校、科研院所、重點企業等創建或共建有色金屬綠色低碳技術中間或實訓基地，深化產教融會，積極培養高素質技術人才。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳、省人力資源和社會保證廳、省生態環境廳按職責分工負責）

（五）健全一起配合機制。加速省外資金、技術、人才高質量“引進來”和省內龍頭企業高程度“走出往”，加速融進國內國際“雙循環”。包養網依法依規治理有色金屬產品出口，鼓勵增添高品質再生金屬原料進口，推動省內有色金屬行業開展國際產能一起配合，發揮龍頭企業在冶煉技術、裝備、治理及資本優勢，加強與“一帶一路”沿線國家及地區產業協作，晉陞資源保證才能。鼓勵企業積極參與制訂全球有色金屬行業綠色發展相關領域的標準和行業規則制訂，主動適應國際貿易新形勢下對企業低碳發展的請求，進步在國際市場中的話語權及定價權。（省工業和 TC: